Общественный совет

 Утверждено приказом

от 17 февраля 2016 г.  № 4

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об Общественном совете Постоянного представительства

Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации

 

I. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок деятельности, цели, задачи, порядок формирования и организацию деятельности Общественного совета Постоянного представительства Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации (далее - Совет).

2. Совет является постоянно действующим консультативно-совещательным общественным органом Постоянного представительства Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации (далее – Постпредство РД), созданным для оказания содействия в решении вопросов социально-экономического и общественно-политического характера при выполнении своих задач Постпредством РД.

3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Республики Дагестан, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Дагестан, общепризнанными принципами и нормами международного права, и настоящим Положением, утверждаемым Постоянным представителем РД при Президенте РФ (далее – Постпред РД).

4. Совет формируется на общественных началах и добровольного участия его членов.

5. Деятельность Совета осуществляется на основе свободного обсуждения всех вопросов и коллективного принятия решений.

 

  1. II.  Компетенция Общественного совета

6. Совет создается в целях:

1) согласования общественно значимых интересов граждан Российской Федерации, защиты их прав и свобод, прав общественных объединений, в том числе земляческих организаций Республики Дагестан в г.Москве и Московской области, использования потенциала научных учреждений при подготовке и принятии решений в сфере социально-экономического развития Республики Дагестан;

2) привлечения общественных объединений, профессиональных сообществ, экспертов и иных граждан к выработке и внесению предложений по вопросам, отнесенным к предмету ведения Постпредства РД, повышения эффективности его деятельности, претворения в жизнь принципа гласности и открытости деятельности Постпредства РД;

3) осуществления общественного контроля в порядке и формах, предусмотренных Федеральным законом от 21.07.2014 №212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации»;

 

7. Основными задачами Совета являются:

1) подготовка и внесение предложений Постпреду РД по вопросам, отнесенным к предмету ведения Постпредства РД;

2) участие в проведении общественной экспертизы социально значимых проектов законов Республики Дагестан;  

3) совершенствование механизма учета общественного мнения при принятии решений Постпредством РД;

4) повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Постпредства РД;

5) разработка, обсуждение и реализация общественных инициатив, связанных с деятельностью Постпредства РД;

6) совершенствование механизмов взаимодействия Постпредства РД с общественными объединениями, профессиональными сообществами, экспертами и иными гражданами;

7) оказание содействия в формировании общественных институтов и гражданских инициатив;

8) оказание содействия в решении наиболее важных вопросов в общественно-политической и культурной жизни дагестанцев в г.Москве и Московской области;

9) содействие укреплению межнационального и межконфессионального сотрудничества;

10) содействие воспитанию дагестанской молодежи в духе патриотизма, уважения традиций и обычаев всех народов Российской Федерации;

11) информирование дагестанской общины в г.Москве и Московской области об основных направлениях в политике, проводимой Главой Республики Дагестан, внесение соответствующих предложений Постпредству РД;

12) оказание содействия Постпредству РД в области обеспечения и защиты прав и свобод человека и гражданина, информирование Постпредства РД о положении дел в области соблюдения прав и свобод дагестанцев, проживающих в г.Москве и Московской области;

13) рассмотрение иных вопросов, относящихся к компетенции Совета.

 

8.  Совет при осуществлении возложенных на него задач вправе:

1) давать рекомендации Постпредству РД по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

2) запрашивать и получать необходимую информацию и материалы от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, некоммерческих организаций и иных юридических и должностных лиц, за подписью председателя Совета, предварительно согласовав с Постпредом РД, если это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций;

3) по согласованию с Постпредством РД принимать участие в заседаниях, совещаниях и иных мероприятиях, проводимых в соответствии с ежегодным планом работы Постпредства РД;

4) запрашивать у Постпредства РД необходимые для исполнения своих полномочий сведения, за исключением сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законодательством тайну;

5) приглашать на заседания Совета и иные мероприятия, проводимые Советом должностных лиц органов государственной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, общественных деятелей, представителей Общественной палаты Российской Федерации, общественных объединений, профессиональных сообществ, научных учреждений, экспертов, представителей средств массовой информации и иных лиц по вопросам деятельности Совета;

6) создавать по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, комиссии и рабочие группы, в состав которых могут входить государственные гражданские и муниципальные служащие, представители общественных объединений и организаций;

7) направлять в Постпредство РД решения Совета в виде заключений (рекомендаций) и предложений;

8) участвовать в организации и проведении круглых столов, конференций, семинаров и других мероприятий по вопросам, относящимся к компетенции Совета;

9) по согласованию с Постпредством РД ходатайствовать перед Главой РД о награждении физических и юридических лиц, рекомендовать на государственные должности членов Совета.

10) участвовать в благотворительных мероприятиях или организовывать их;

11) вести делопроизводство и документооборот в установленном порядке;

12) по согласованию с Постпредством РД размещать в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Постпредства РД в разделе «Общественный совет» информацию о деятельности Совета;

13) по согласованию с Постпредством РД создавать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», собственный сайт, в том числе с возможностью предоставления онлайн-услуг (интернет трансляций, заседаний Совета, открытия дискуссионных площадок (форумов, круглых столов и пр.);

14) осуществлять иные права в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и компетенциями Совета.

 

III. Порядок формирования и прекращения полномочий Совета

9. Состав Совета утверждается приказом Постпреда РД на два года.

В состав Совета включаются представители общественных организаций и объединений, в том числе, члены земляческих организаций Республики Дагестан в г. Москве и Московской области, профессиональных сообществ, научных учреждений, эксперты, представители средств массовой информации, предприниматели и иные лица.

10. Члены Совета осуществляют свою деятельность лично и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.

11. Членами Совета могут быть граждане Российской Федерации, достигшие восемнадцатилетнего возраста, проживающие в г.Москве и Московской области.

12. При приеме в состав Совета кандидат предоставляет в Постпредство РД следующие документы:

1) заявление на имя председателя Совета или исполняющего его обязанности;

2) копия паспорта или иного документа, удостоверяющего личность;

3) одно цветное фото как на документы (на бумажном и электронном носителях);

4) копия документа об образовании (для студентов справка с места учебы);

5) краткая биография (по установленной форме).

Непредставление какого-либо из этих документов может служить препятствием для вхождения в Совет.

13. Членами Совета не могут быть:

1) лица, признанные недееспособными на основании решения суда;

2) лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость;

3) лица, членство которых в Совете ранее было прекращено на основании грубого нарушения ими морально-этических норм.

14. Совет формируется в составе:

- председателя Совета,

- двух заместителей председателя Совета,

- ответственного секретаря,

- председателей комиссий,

- заместителей председателей комиссий,

- членов Совета.

15. Председатель Совета избирается при кворуме 2/3 присутствующих простым большинством голосов (50% +1), после утверждается Постпредом РД. Заместители председателя Совета и ответственный секретарь назначаются председателем Совета из числа членов Совета.

16. Председатели комиссий избираются соответствующей комиссией при кворуме 2/3 присутствующих простым большинством голосов (50% +1) в присутствии председателя или заместителя председателя ОС, с правом участия в голосовании. Заместитель председателя комиссии назначается председателем комиссии.

17. В случае досрочного выхода из состава председателя Совета или председателя комиссии до выборов в установленном порядке нового председателя их обязанности выполняют заместители.

18. Советом формируются комиссии по следующим направлениям деятельности:

а) по правам человека;

б) по образованию и науке;

в) по здравоохранению;

г) по средствам массовой информации и связью с общественностью;

д) по межнациональным и конфессиональным вопросам;

е) по культуре и сохранению историко-культурного наследия;

ж) по делам молодёжи.

19. Количественный состав Совета определяется Постпредством РД.

В состав каждой комиссии входят не более семи членов, из которых три предлагаются Постпредом РД, и они выбирают остальных членов комиссии.

Активы комиссий Совета формируются в рамках соответствующих комиссий по представлению председателей или членов комиссий. Численность актива не регламентируется. При вхождении в актив комиссии претендент обязан предоставить пакет документов, представленный в п.12.

20. Основанием для освобождения председателя Совета, заместителей председателя Совета является:

1) личное заявление председателя Совета Постпреду РД, заместителей председателя Совета председателю Совета;

2) наличие одного из случаев, указанных в подпунктах 1, 3-8 пункта 21 настоящего Положения;

3) предложение об освобождении председателя или заместителей председателя Совета, поступившее от более чем половины (50% +1) числа всех членов Совета.

21. Полномочия члена Совета прекращаются в случае:

1) истечения срока его полномочий;

2) подачи им заявления о выходе из состава Совета;

3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Совета;

4) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда;

5) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) смерти;

8) выезда за пределы Москвы и Московской области на постоянное место жительства;

9) по заявлению на имя председателя Совета от более чем трех членов Совета или по обращению председателя Совета при совершении членом Совета нарушения морально-этических норм, отсутствие на более чем 2-х заседаниях комиссии без уважительной причины вопрос выносится на голосование Президиума Совета.

22. Полномочия Совета прекращаются досрочно в случае прекращения деятельности Постпредства РД.

 

IV. Компетенции руководства и членов Совета

23. Председатель Совета:

1)  осуществляет руководство деятельностью Совета;

2)  представляет Совет во взаимоотношениях со всеми юридическими, физическими и иными лицами;

3)  утверждает проект повестки дня заседаний Совета, определяет дату и время проведения заседаний Совета;

4)  делает заявления и обращения от имени Совета;

5)  ведёт заседания Совета;

6)  утверждает планы работы комиссий, рабочих групп Совета;

7)  организует подготовку материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений;

8)  утверждает документы Совета;

9)  отчитывается на заседании о проделанной работе Совета один раз в год;

10)    осуществляет иные полномочия, не противоречащие настоящему Положению и действующему законодательству Российской Федерации.

Во время отсутствия председателя Совета по его поручению полномочия председателя Совета исполняет один из его заместителей.

24. Заместители председателя Совета:

1)  обеспечивают выполнение решений Совета;

2)  отвечают за сферу деятельности, по поручению председателя Совета;

3)  осуществляют руководство деятельностью Совета в отсутствие председателя Совета;

4)  выполняют иные полномочия, не противоречащие настоящему Положению и действующему законодательству Российской Федерации.

25. Ответственный секретарь Совета:

1)  обеспечивает подготовку проведения заседаний Совета, извещает членов Совета о проведении заседаний Совета, составляет проект повестки дня заседаний Совета, готовит материалы к заседаниям Совета, а также проекты решений Совета;

2)  оформляет протоколы заседаний Совета;

3)  ведёт делопроизводство Совета, получает и хранит всю документацию по деятельности Совета на бумажных и электронных носителях;

4)  осуществляет иные полномочия, не противоречащие настоящему Положению и действующему законодательству Российской Федерации.

26. Председатели комиссий Совета:

1)  осуществляют руководство деятельностью комиссий;

2)  вносят предложения по плану работы Совета, повестке дня его заседаний;

3)  участвуют в подготовке материалов к заседаниям Совета, а также проектов его решений;

4)  обеспечивают деятельность комиссий по соответствующему направлению работы;

5)  участвуют по вопросам своей компетенции в установленном порядке в работе круглых столов, семинаров, конференций;

6)  подготавливают проекты обращений и запросов по вопросам, относящимся к деятельности комиссий;

7)  обеспечивают выполнение решений Совета в пределах своей компетенции;

8)  проводят заседания комиссий с предоставлением на электронный адрес Совета копии повесток заседаний (не позднее пяти рабочих дней) и протоколов ответственному секретарю Совета (в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания), иных документов, относящихся к деятельности комиссий. Непроведение более 2-х заседаний является основанием для председателя ОС постановки вопроса о председателе комиссии на Президиуме ОС.

9)  отчитываются перед Советом о выполнении плана работы комиссии не реже одного раза в год по установленной форме;

10)   осуществляют иные полномочия, не противоречащие настоящему Положению и действующему законодательству Российской Федерации;

11)   основанием для освобождения председателя или заместителя председателя комиссии может служить предложение, поступившее от более, чем половины (50% +1) числа членов комиссии;

 

27. Члены Совета:

1) имеют право:

1.1. вносить предложения по формированию повестки дня заседаний Совета и его комиссий;

1.2. возглавлять комиссии и рабочие группы, формируемые Советом;

1.3. предлагать кандидатуры экспертов и иных лиц для участия в заседаниях Совета или комиссий;

1.4. участвовать в подготовке материалов по рассматриваемым вопросам;

1.5. представлять свою позицию по результатам рассмотренных материалов при проведении заседания Совета, заседания комиссии;

1.6. По письменному заявлению выйти из состава Совета и его комиссий по собственному желанию.

2) обладают равными правами при обсуждении вопросов и голосовании;

3) обязаны лично участвовать в заседаниях Совета и его комиссий.

28. Актив комиссии Совета

1) каждая комиссия Совета имеет право формировать актив своей комиссии, в которую принимаются лица, проявляющие активность в общественной жизни и выразившие желание войти в актив;

2) члены актива комиссии не являются членами Совета и принимаются путем голосования членов соответствующей комиссии и по согласованию с Председателем ОС.

 

V. Организация деятельности Совета

29. Основной формой деятельности Совета являются заседания, которые проводятся согласно утвержденному Плану работы Совета, не реже одного раза в полгода. Заседания Совета созываются председателем Совета. Кворум заседания - 2/3 от общей численности Совета.  Форма голосования определяется Советом. Результаты заседания должны быть отражены в протоколе заседания.

Внеочередные заседания Совета могут созываться председателем Совета или его заместителями по мере необходимости, по инициативе не менее чем одной трети (1/3) членов Совета либо по предложению Постпредства РД.

30. Заседания комиссий созываются председателями комиссий не реже одного раза в месяц и проводятся в помещении Постпредства РД. Внеочередные заседания комиссии могут созываться председателями комиссий или его заместителями по мере необходимости. Форма голосования определяется комиссией. Результаты заседания должны быть отражены в протоколе и переданы ответственному секретарю Совета.

31. Для оперативного решения важных вопросов, входящих в компетенцию Совета, созывается Президиум Совета, куда входят: председатель Совета, его заместители, ответственный секретарь, председатели комиссий или заместители при отсутствии соответствующих председателей комиссий. Результаты заседания должны быть отражены в протоколе.

32. В заседании Совета и заседании комиссий может участвовать Постпред РД или уполномоченные им должностные лица.

33. Проект повестки дня заседания Совета формируется председателем Совета, с учетом плана работы Совета или по предложению Постпредства РД.

34. Решения Совета, Президиума Совета или комиссий принимаются простым большинством голосов, присутствующих на заседании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании.

35. По итогам заседания Совета в течение 10 рабочих дней со дня проведения заседания оформляется протокол и направляется в Постпредство РД.

36. План работы Совета и планы работы комиссий на следующий календарный год утверждаются на заседании Совета в декабре текущего года.

37. Совет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, готовит отчет о своей деятельности и по согласованию с Постпредством РД размещает его в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

38. Совет вправе иметь собственный бланк и при ведении переписки, связанной с деятельностью Совета, письма подписываются только председателем Совета или его заместителями по согласованию с Постпредством РД.

39. Совет вправе самостоятельно утвердить виды поощрений Совета и определить порядок их применения.

40. Организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет Постпредство РД.

 

VI. Размещение информации о деятельности Совета в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

41. Информация о деятельности Совета и его комиссий размещается на официальном сайте Постпредства РД в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе «Общественный совет», и иных официальных социальных сетях, по согласованию с председателем Совета.

42. В разделе, указанном в пункте 41 настоящего Положения, подлежит обязательному размещению следующая информация:

1) положение о Совете;

2) состав президиума Совета;

3) состав комиссий;

4) сведения о председателе Совета, заместителях председателя Совета, ответственном секретаре Совета (контактные данные для связи публикуются по согласованию);

5) ежегодные планы работы Совета, отчеты об их выполнении, иные отчеты о деятельности Совета.

Положение

Постпредство РД при Президенте РФ — государственный орган Республики Дагестана, который входит в систему ее исполнительной власти и осуществляет свою деятельность под руководством Правительства РД.

Наши сотрудники

Постпредство РД при Президенте РФ — государственный орган Республики Дагестана. У нас работают профессиональные кадры.

Общественный совет

Состав Общественного Совета при Постоянном представительстве Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации.

Структура

Постоянное представительство Республики Дагестан при Президенте Российской Федерации объявляет конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Республики Дагестан.

Прием граждан

Постпредство РД при Президенте РФ — государственный орган Республики Дагестана.

Трудоустройство

Не секрет, что одной из острых проблем, с которой часто сталкиваются дагестанцы, проживающие в Москве и области, является вопрос трудоустройства.